(Sanayi ve Teknoloji Bakanlığı): Ar-Ge ve/veya Yatırım ve İşletme Aşamalarını kapsayan Uçtan Uca Destek Programı, son başvuru tarihi: 22.11.2019

Ön Başvuru

• Belirlenen Öncelikli Ürün Listesindeki ürünlerin, üretilmesine yönelik yatırım projeleri için ön başvurular toplanır.
  • Güncel çağrı planında Makine Sektörü için belirlenen öncelikli ürünlerin listesi yayınlanmıştır.
  • Başvurusu yapılan yatırım projelerinin toplam proje büyüklüğü (proje kapsamında öngörülen AR-GE ve yatırım harcamalarının toplam tutarı) 10 Milyon TL’den daha az olamaz.
• Ön Başvuru aşamasında gerekli belgeler Çağrı Planında yayınlanır.
  • Program Portalından (E-TUYS) başvuru yapabilmek için öncelikle Dokümanların Yatırım Teşvik Belgesi İşlemlerinin Elektronik Ortamda Yürütülmesine İlişkin Yetkilendirme Tebliği uyarınca Yetkilendirme işleminin tamamlanması gerekmektedir. Halihazırda E-TUYS yetkilendirmesi olan firmalar için Yetkilendirme işleminin yapılması gerekli değildir.
• Güncel Ön Başvuru son tarihi: 22 Kasım 2019

Kesin Başvuru

• Ön başvuru sonrasında Kesin Başvuru yapmaya davet edilen firma, Çağrı Planlarında öngörülen takvim dâhilinde, Proje Fizibilitesi ve Bağımsız Değerlendirme Raporunun yanı sıra Program Portalında yayınlanacak diğer bilgi ve belgeler ile kesin başvurusunu tamamlar.
  • Proje Fizibilitesi formatı: https://www.hamle.gov.tr/Files/dokumanlar/Proje%20Fizibilitesi%20Raporu%20Format%C4%B1.pdf
  • Bağımsız Değerlendirme Raporu Bakanlık tarafından atanan yetkilendirilmiş bağımsız danışmanlık firması tarafından hazırlanacaktır. Bağımsız Değerlendirme Raporu hazırlanırken Bağımsız Danışmanlık Firması tarafından yatırımcı firmanın yerinde inceleme yapılacaktır.
• Bağımsız Değerlendirme Raporunun Teslimi için Son Tarih: 17 Ocak 2020

Başvuruların Değerlendirilmesi

• Kesin başvurusu öngörülen takvim içerisinde eksiksiz tamamlanan projeler Komite tarafından değerlendirmeye tabi tutulur.
  • Değerlendirme kriterleri:
    • Ülkemizin mevcut durumda veya gelecekte ortaya çıkabilecek kritik ihtiyaçlarını karşılayabilme
    • Ülkemizde üretim kapasitesi yetersiz olan ürünlerde arz güvenliğini sağlayabilme
    • Ülkemizin teknoloji açığı olan alanlarda teknoloji kapasitesini geliştirme
    • Dış ticaret açığı verilen alanlarda ithalat bağımlılığını azaltma
    • Yüksek katma değerli olma
    • Ülkemizde üretimi olmayan yeni nesil teknolojiler kullanılarak üretim yapılmasını sağlayabilme
    • Farklı sektörlerde ülkemize rekabet gücü kazandırabilme,
    • Etkileşimde olduğu sektörlerde teknolojik dönüşümü hızlandırma ve bu sektörlerin gelişimine katkı sağlayabilme
    • Yenilikçi ve AR-GE’ye dayalı yatırım olma
    • Cari işlemler dengesini olumsuz etkileyen ve hammadde sıkıntısı yaşanılan sektörlerde gerçekleştirilecek yüksek katma değerli işlenmiş ürünlerin üretimine yönelik yatırım olma,
    • Ülkemizin hammadde potansiyelinin değerlendirilmesine olanak sağlayan entegre üretime yönelik yatırım sağlıyor olma,
    • Proje paydaşının uzlaşı protokolü sunarak projeye dahil olması veya ürünün niteliği dolayısıyla nihai tüketim mallarının bir kısmında olduğu gibi çok alıcılı ve parçalı veya sermaye mallarının bir kısmında olduğu gibi süreklilik arz etmeyen talep yapısının bulunması gibi nedenlerle bir proje paydaşının projeye dahil edilemediği durumda proje kapsamında öngörülen standart ve spesifikasyonlara göre üretilecek ürünün yeterli pazar potansiyeline sahip olması
• Eş-zamanlı ve Çok Boyutlu Değerlendirmeler: Aşağıda belirtilen inceleme ve değerlendirmeler, Bakanlıkça öngörülen takvim çerçevesinde eş zamanlı ve koordineli olarak yürütülür.
  • TÜBİTAK değerlendirmesi:
    • Proje konusu ürünün üretilebilmesi için AR-GE gereksinimi olduğu durumlarda; ilgili TÜBİTAK destek programı kapsamında, öngörülen yatırım planı çerçevesinde ürünün üretilmesinin teknik yönden mümkün olup olmadığının tespitini de kapsayacak şekilde AR-GE projesi değerlendirme süreci işletilir. TÜBİTAK tarafından AR-GE desteği sağlanabilecek projeler, program yönetim ofisine bildirilir. Komite, TÜBİTAK’ın olumlu görüş verdiği projelerden bir kısmı veya tamamı için AR-GE desteği kararı alabilir.
      • Kesin başvuru süresi içerisinde AR-GE ihtiyacı bulunan firmaların ilgili TÜBİTAK destek programı kapsamında AR-GE sürecine ilişkin başvuru formlarını eksiksiz tamamlamaları gerekmektedir. Projelerin AR-GE kısmı için öngörülen tamamlama süresi ek süreler (süre uzatımı) dahil 36 aydan fazla olamaz. İlgili TÜBİTAK destek programına ilişkin detaylar, çağrı duyurusu sayfasının ilgili dokümanlar kısmında kesin başvuru süreci başlamadan önce duyurulacaktır.
    • TÜBİTAK’ın AR-GE desteği sağlamayı uygun bulmadığı projeler için TÜBİTAK destekleri Komite tarafından tanımlanamaz. Ancak Komite, ihtiyaç duyulan AR-GE faaliyetlerinin yatırımcı firmanın kendi kaynaklarıyla yürütüleceğinin taahhüt edilmesi kaydıyla Program kapsamındaki diğer destek unsurlarının kullandırılmasına karar verebilir.
    • AR-GE’ye ihtiyaç olmaksızın salt yatırımın gerekli olduğu veya AR-GE faaliyetinin sadece tamamlayıcı veya geliştirici mahiyette yapılmasının öngörüldüğü özel durumlarda projenin yatırım kısmı için başvurusu yapılan ürünün teknolojik hazırlık seviyesinin, ürünün ve firmanın teknik açıdan üretime hazır olup olmadığının, öngörülen proje planlaması çerçevesinde yapılacak yatırım faaliyetleriyle ürünün üretilmesinin teknik yönden mümkün olup olmadığının tespiti için TÜBİTAK tarafından inceleme yapılır.
  • KOSGEB değerlendirmesi:
    • Yatırımcı firmanın KOBİ olması durumunda, projenin yatırım kısmı için Stratejik Ürün Destek Programı kapsamında talep edilen bilgi ve formların sağlanacak desteklere hak kazanma açısından eksiksiz ve hatasız olarak tamamlanmış olması gerekir. Bu durum KOSGEB tarafından incelenir.
      • Kesin başvuru süresi içerisinde, KOBİ vasfı taşıyan ve bir veya daha fazla sayıda Proje Paydaşı ile uzlaşı protokolü sunan firmalardan, KOSGEB Stratejik Ürün Destek Programı kapsamındaki desteklere de başvurmak isteyen firmaların, öngörülen yatırım faaliyetlerinin net olarak ayrıştırılabilen bir kısmı için KOSGEB Stratejik Ürün Destek Programı kapsamındaki başvuru formlarını eksiksiz tamamlamaları gerekmektedir. Yatırımın KOSGEB desteklerinden yararlanması talep edilen kısmı için öngörülen tamamlama süresi 8 ila ek süreler (süre uzatımı) dahil 36 ay arasında olmak zorundadır. Stratejik Ürün Destek Programına ilişkin detaylar, çağrı duyurusu sayfasının ilgili dokümanlar kısmında kesin başvuru süreci başlamadan önce duyurulacaktır.
      • Komite, KOSGEB tarafından sağlanacak destek kalemleri ve miktarlarını, ilgili mevzuatın belirlediği sınırlar çerçevesinde belirleyebilir. Komitenin aldığı destek kararı, KOSGEB tarafından kendi ilgili mevzuatı çerçevesinde ayrı bir değerlendirme yapılmaksızın uygulanır.
        • KOSGEB desteklerinin Komite tarafından tanımlanması için başvuruda bulunacak KOBİ’lerin, KOSGEB tarafından desteklenen sektörlerde faaliyet göstermesi, program başvurusundan en az 1 yıl önce kurulmuş olması ve Proje Paydaşı ile işbirliği yapması şartı aranır.
  • Teşvik Uygulama ve Yabancı Sermaye Genel Müdürlüğü değerlendirmesi:
    • Başvuruların Proje Bazlı Yatırım Teşviklerinden veya Yatırım Teşvik Sistemi kapsamında Stratejik Yatırımlar kapsamında devlet desteklerinden yararlandırılması noktasında değerlendirmeye tabi tutulabilmesi için ilgili mevzuat kapsamında talep edilen bilgi ve formlar yatırımcı tarafından temin edilir. Proje komisyonları tarafından Bakanlık tarafından sağlanabilecek devlet desteklerine ilişkin inceleme ve değerlendirme yapılarak görüş oluşturulur.

Destekleme

• Komite, destekleme kararı verilen projeler için hangi destek unsurlarının tanımlanacağına ve ilgili mevzuatta yer alan sınır ve koşullar çerçevesinde kalmak kaydıyla destek unsurlarının miktar ve sürelerine, proje süreci boyunca sağlanacak toplam destek tutarına ilgili mevzuat çerçevesinde karar verir.
  • Proje kapsamında sağlanacak toplam destek tutarı, proje kapsamında üretilmesi öngörülen ürünü üretmek amacıyla kurulacak yatırım tesisinin üretime geçmesini müteakiben bu tesisin 10 yıl süresince sağlayacağı öngörülen cari yıl fiyatlarına göre hesaplanan Toplam Katma Değer Katkısının %50’sinden ve proje kapsamında yapılması öngörülen AR-GE ve yatırım harcamalarının toplam tutarından fazla olamaz.
  • TÜBİTAK tarafından AR-GE desteklerinden yararlandırılmaları uygun bulunmayan projeler için Komite tarafından sadece Bakanlık ve/veya KOSGEB desteklerini içeren destek paketi tanımlanabilir.
• Ar-Ge Dönemi:
  • AR-GE destekleri TÜBİTAK tarafından ilgili TÜBİTAK destek programı çerçevesinde sağlanır.
    • Program kapsamında aşağıdaki AR-GE harcamalarının KOBİ’ler için %75’i ve diğer firmalar için %60’u karşılanabilecektir:
      • Personel giderleri
      • Proje personeline ait seyahat giderleri
      • Alet, teçhizat, yazılım ve yayın giderleri
      • Malzeme ve sarf giderleri
      • Yurtiçi ve yurtdışı danışmanlık hizmeti ve diğer hizmet alım giderleri
      • Üniversiteler ve diğer AR-GE kurum ve kuruluşlarına yaptırılan AR-GE hizmet alım giderleri
      • Destek personeli, elektrik, gaz, su, bakım-onarım, haberleşme gibi genel proje giderleri
  • Proje kapsamında AR-GE faaliyetinin sadece tamamlayıcı veya geliştirici mahiyette yapılmasının öngörüldüğü özel durumlarda, Komite tarafından uygun görülmesi halinde proje fizibilitesinde sunulan eş zamanlı AR-GE ve yatırım süreçleri takvimi dahilinde olmak kaydıyla AR-GE faaliyetleri tamamlanmadan yatırım süreci desteklerinin sağlanmasına başlanabilir.
• Yatırım ve İşletme Dönemi: Teknoloji Odaklı Sanayi Hamlesi Programı kapsamında desteklenmesine karar verilen yatırımlar, ilgili mevzuatları uyarınca, KOSGEB ve/veya TÜBİTAK tarafından da doğrudan desteklenebilir. Bu yatırımlarda, KOSGEB, TÜBİTAK veya diğer kamu kurum ve kuruluşları tarafından sağlanan desteklerden yararlanılarak gerçekleştirilen yatırım harcamaları, yatırım teşvik belgesine konu yatırımın bütünlüğünün sağlanması kapsamında değerlendirilebilir.
  • Komite tarafından desteklenmesine karar verilen projeler için tanımlanan yatırım destekleri, varsa AR-GE sürecinin TÜBİTAK destekleri ve/veya yatırımcı firmanın kendi kaynaklarıyla başarıyla tamamlandığının TÜBİTAK tarafından onaylanmasını müteakiben yürürlüğe girer. Yatırıma başlama sürecinde KOBİ vasfını yitiren firmalar için daha önce tanımlanan KOSGEB destekleri uygulanmaz.
  • Proje kapsamında AR-GE faaliyetinin sadece tamamlayıcı veya geliştirici mahiyette yapılmasının öngörüldüğü özel durumlarda, proje kapsamında yapılması hedeflenen yatırımların sadece AR-GE faaliyetinin başarıyla tamamlanması halinde yapılması öngörülen kısmına, AR-GE faaliyetinin başarıyla tamamlandığının TÜBİTAK tarafından onaylanmasını müteakiben başlanır.
  • KOSGEB Stratejik Ürün Desteği (Yatırım Dönemi): KOBİ’lere yatırım sürecinde desteklenmeye esas tutarın %25’i erken ödeme olarak yapılacak ve 5 milyon TL’yi aşmayacak şekilde aşağıdaki destek unsurları için %30 geri ödemesiz, %70 geri ödemeli destek sağlanabilecektir:
    • Destek unsurları:
      • Makine-teçhizat giderleri
      • Yazılım giderleri
      • Personel giderleri
      • Bilgi transferi giderleri
      • Test, analiz, kalibrasyon ve referans numune giderleri
      • Hizmet alımı giderleri
    • KOSGEB desteklerinden yararlanmaya hak kazanan projelerin paydaşları, KOBİ olmak ve proje süresince yükümlülüklerini yerine getirmek kaydıyla satın alma taahhüdünün yerine getirilmesi halinde KOSGEB tarafından yürütülen KOBİ Finansman Destek Programı hükümleri çerçevesinde finansman desteğinden yararlandırılabilir.
  • Teşvik Uygulama ve Yabancı Sermaye Genel Müdürlüğünce uygulanan Teşvik Sistemleri kapsamında sağlanacak Yatırım ve İşletme Dönemi Teşvikleri: Genel Müdürlük, yatırımcıları projelerine göre 2016/9495 sayılı Karar kapsamında Proje Bazlı Teşviklerden veya 2012/3305 sayılı Karar kapsamında Stratejik Yatırım Teşviklerinden yararlandırabilir.
    • 50 milyon TL’yi aşan sabit yatırım öngören projeler için 2016/9495 sayılı Karar kapsamında Proje Bazlı Teşvikler uygulanabilir. Desteklenmesi uygun görülen yatırım projeleri, Cumhurbaşkanı onayına sunulur ve Cumhurbaşkanı tarafından desteklenmesi uygun bulunan yatırım projeleri için Cumhurbaşkanı kararı yayımlanır.
      • Sağlanan teşvikler için: https://tuys.sanayi.gov.tr/Handlers/DokumanGetHandler.ashx?dokumanId=0fe243ad-e25c-4385-9994-f917a011ebf2
    • 2012/3305 sayılı Karar kapsamında Stratejik Yatırım Teşvikleri için: https://tuys.sanayi.gov.tr/Handlers/DokumanGetHandler.ashx?dokumanId=3f7d8252-5168-43ff-b31e-1c9572a5d611